Dipende da come il governo tenta di emanare questo ordine esecutivo.
(Un altro articolo interessante su IEEPA e l'EO qui da un Harvard Lecturer)
L'Articolo Due della Costituzione degli Stati Uniti conferisce al presidente generale l'autorità esecutiva e esecutiva di usare la propria discrezione per determinare come far rispettare la legge o altrimenti gestire le risorse e il personale del ramo esecutivo. La capacità di emettere tali ordini si basa anche su Atti del Congresso espressi o impliciti che delegano al Presidente un certo grado di potere discrezionale (legislazione delegata). ( qui)
Gli ordini esecutivi (EO) possono essere applicati da tutti i livelli di governo statale. Ad esempio, gli uffici dei procuratori generali statali possono agire attraverso la propria autorità, chiedere assistenza alle forze dell'ordine statali, utilizzare i tribunali e il sistema giudiziario e lavorare con agenzie statali che hanno particolari preoccupazioni o interessi politici. Inoltre, i governi della contea possono far rispettare questi ordini agendo attraverso i loro funzionari e agenzie, come i dipartimenti sanitari della contea e gli sceriffi della contea. Vedi qui.
Problemi specifici di diritto vengono spesso testati man mano che si presentano. Con specifico riferimento all'EO relativo a "TikTok" ( qui).
La sezione uno ha dichiarato:
Le seguenti azioni sono vietate a partire da 45 giorni dopo la data di questo ordine, nella misura consentita dalla legge applicabile: qualsiasi transazione da parte di qualsiasi persona, o rispetto a qualsiasi proprietà, soggetta alla giurisdizione degli Stati Uniti, con ByteDance Ltd. (akaZìjié Tiàodòng), Pechino, Cina , o le sue controllate, in cui una tale società ha un interesse, come identificato dal Segretario del Commercio (Segretario) nella sezione 1 (c) di questo ordine.
Così - in attesa della sezione 1 (c ) - che vedrebbe il Secretary of Commence identificare quali "transazioni" sono state considerate rilevanti per questo EO.
45 giorni dopo la data di questo ordine, il Segretario identificherà le operazioni soggette alla sottosezione (a) di questa sezione.
Quindi, specificamente, autorizza la S. per Inizio a intraprendere azioni per implementare l'EO, possiamo vedere Sez. 4:
Il Segretario è autorizzato a intraprendere tali azioni, inclusa l'adozione di norme e regolamenti, e ad utilizzare tutti i poteri concessi a IEEPA come necessario per attuare questo ordine. Il Segretario può, in conformità con la legge applicabile, ridelegare una qualsiasi di queste funzioni all'interno del Dipartimento del Commercio. Tutti i dipartimenti e le agenzie degli Stati Uniti adotteranno tutte le misure appropriate all'interno della loro autorità per attuare questo ordine.
Quindi, in definitiva, con riferimento ai tuoi punti:
gli app store devono rimuovere le app dall'app store per gli utenti negli Stati Uniti?
Potenzialmente, se questo fosse stato ordinato dalla segretaria competente dopo 45 giorni.
Gli app store gestiti da società statunitensi (ad es. app store Apple iOS, Google Play per Android) sarebbero tenuti a rimuovere le app dall'app store per gli utenti al di fuori degli Stati Uniti?
Gli utenti al di fuori degli Stati Uniti non sono soggetti alle leggi degli Stati Uniti, quindi potrebbero, in teoria, scaricare ancora l'app se è ospitata su server esterni agli Stati Uniti. Probabilmente non sarebbe consentito se l'app fosse stata scaricata esclusivamente su un server statunitense. Ciò dipenderà ancora da come l'Ordine Esecutivo è legiferato dal segretario / agenti del governo degli Stati Uniti. ("il Segretario identificherà le transazioni soggette alla sottosezione (a) di questa sezione")
Sarebbe illegale per un utente negli Stati Uniti scaricare l'app in qualche modo dall'esterno l'app store?
Sì a causa di: "Sez. 2. (a) Qualsiasi transazione da parte di una persona degli Stati Uniti o all'interno degli Stati Uniti che elude o evita, ha lo scopo di eludere o evitare, causa una violazione o tenta di violare il il divieto stabilito in questo ordine è vietato. "
Sarebbe illegale per un utente negli Stati Uniti utilizzare l'app se l'ha già scaricata?
Di nuovo, dipende da come il segretario attua questo ordine esecutivo. Ma molto probabilmente.
Sarebbe illegale (secondo la legge statunitense) per un cittadino statunitense al di fuori degli Stati Uniti scaricare e / o utilizzare l'app?
È difficile legiferare perché una volta fuori dalla giurisdizione degli Stati Uniti, sei soggetto alle leggi del paese in cui sei presente. Potrebbe essere reso illegale dalla legge statunitense, ma inapplicabile, ad esempio, se il cittadino statunitense si trovava nel Regno Unito. In definitiva, si ritiene che la legge statunitense si applichi a livello nazionale: vedere qui.
Gli ISP negli Stati Uniti dovrebbero provare a bloccare il traffico di rete del app?
Dipende da come la segretaria implementa l'ordine esecutivo. Potrebbero passare un requisito che ciò avvenga, in conformità con l'ordine esecutivo. "Tutti i dipartimenti e le agenzie degli Stati Uniti adotteranno tutte le misure appropriate nell'ambito della loro autorità per attuare questo ordine."
Come per tutto ciò che è legale, questo è sfumato e si sviluppa nel tempo. L'applicazione e l'emanazione di un ordine esecutivo dipendono dalle azioni di molti dipartimenti governativi.