Per rispondere alla prima domanda, la risposta sembra essere "generalmente no". Nei tribunali federali, ciò non è esplicitamente consentito: la regola 6 (d) delle Regole federali di procedura penale afferma che le uniche persone che possono essere presenti davanti a un gran giurì sono gli avvocati del governo , il testimone è interrogato, interpreti e un giornalista

Nei tribunali statali, le regole variano da stato a stato. Tuttavia, ancora una volta, i privati ​​cittadini sono generalmente o completamente non autorizzati ad agire come pubblici ministeri, o possono agire come pubblici ministeri solo in una serie ristretta di situazioni e soggetti al controllo finale dei pubblici ministeri. Ad esempio, in Virginia (che consente ai pubblici ministeri privati), il pubblico ministero privato non può parlare di fronte a un gran giurì, avviare un procedimento penale o partecipare a una decisione per archiviare le accuse ( pagina 23) . Nel New Hampshire, l'azione penale privata è limitata ai reati senza possibilità di reclusione, e ancora una volta lo stato può archiviare le accuse ( pagina 8). Il Rhode Island, come il New Hampshire, consente procedimenti giudiziari privati ​​per reati minori ma consente allo stato di respingere le accuse ( pagina 11). La giustificazione per consentire allo Stato di archiviare le accuse è generalmente che "l'azione penale è intrinsecamente un compito del governo, quindi il governo deve mantenere il controllo finale".

Vorrei indicare un concetto che ritengo in una certa misura rispondere alle tue domande, la "giuria in fuga". L'idea è che la giuria si ritenga insoddisfatta di ciò che il pubblico ministero sta dicendo loro e prosegue da sola.
A causa dei poteri investigativi di un grand jury, i giurati potrebbero in teoria indagare su una questione da soli, anche senza la collaborazione del pubblico ministero.
Così, ad esempio, abbiamo il caso di un gran giurì di New York negli anni '30, che giunse alla conclusione che il pubblico ministero era corrotto e andò ai giornali mentre continuava le indagini sulla loro fino alla nomina di un nuovo procuratore.
Fonti: http://campus.udayton.edu/~grandjur/faq/faq8.htm
http: // en .wikipedia.org / wiki / William_C._Dodge # Runaway_grand_jury